Definite pensiline e tettoie rientranti nella lr 14/2009, integrate le linee guida sulla bioedilizia

del 18/11/2009

Entra nella fase attuativa il Piano Casa del Veneto. Alla Legge Regionale 14/2009 dello scorso 8 luglio per il rilancio del settore edilizio nel rispetto dell’ambiente, hanno fatto seguito due Delibere di Giunta che definiscono in concreto le modalità per la diffusione delle energie rinnovabili e i bonus volumetrici sugli edifici non residenziali.

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Veneto: entro questa settimana il via libera al Piano Casa

Rinnovabili: Secondo la norma, in deroga agli strumenti urbanistici e ai regolamenti comunali è possibile realizzare pensiline e tettoie sugli edifici esistenti alla data dell’11 luglio 2009 per l’installazione di impianti solari termici e fotovoltaici di potenza non superiore ai 6 kWp. Gli interventi non hanno rilevanza per l’aumento delle cubature e possono essere realizzati attraverso la Dia.

Con la Delibera di Giunta 2508/2009 del 4 agosto, la Regione ha definito la tipologia di pensiline e tettoie rientranti nella norma per il rilancio delle costruzioni, la superficie massima occupabile con l’impianto e le modalità di intervento dei Comuni.

Impianti ammessi: è consentita la realizzazione di impianti solari termici con un limite di 6 kW, di impianti fotovoltaici con un limite di 6 kWp o di una combinazione dei precedenti con un massimo di 6 kW, potenza riferita alla singola unità abitativa.

Strutture: Sono considerate pensiline e tettoie le strutture sporgenti da edifici destinati ad abitazione con altezza media non superiore a 3,5 ml dal piano campagna o 2,5 ml dal piano pavimento sul quale vengono realizzate. Gli eventuali serbatoi non integrati nella copertura non possono essere collocati sulla struttura. La superficie massima di un impianto può raggiungere i 60 metri quadri.

I Comuni non potranno applicare nessun onere di costruzione. Prima della presentazione della Dia devono essere acquisite la Via e le autorizzazioni paesaggistiche necessarie. Devono sempre essere tenute presenti le normative in materia di distanze e altezze.

Sostituzione edilizia: Il Piano Casa regionale prevede bonus del 40% per la demolizione e ricostruzione di edifici residenziali e a destinazione diversa purchè situati in zona territoriale propria e a patto di utilizzare le tecniche di bioedilizia e le linee guida contenute nella Legge Regionale 4/2007.

Nel caso degli edifici residenziali le linee guida rispecchiano i propositi della L.R. 14/2008, con qualche aggiustamento solo per la quantificazione della volumetria coinvolta, mentre per quelli a destinazione diversa sono state necessarie delle integrazioni, contenute nella Delibera 2499/2009 del 4 agosto. Per la graduazione degli incentivi volumetrici saranno tenute in considerazione qualità ambientale, consumo di risorse, carichi ambientali, ventilazione, servizi, qualità di gestione e accessibilità ai trasporti. Ma soprattutto l’applicazione delle tecniche di edilizia sostenibile.

AUTORIZZAZIONE CONDOMINIO per ampliamento cubatura 20%

Viste le numerose domande riguardo alla necessità di chiedere l’autorizzazione al condominio per realizzare l’ampliamento della cubatura secondo quanto proposto nel piano casa, cerchiamo di fare un po’ di chiarezza al riguardo.

La possibilità di ampliare il volume degli edifici ha suscitato grande interesse tra i icttadini, ma se chi possiede un’abitazione monofamiliare potrà decidere liberamente dove ampliare. essendo vincolato solo dalle normative in materia di tutela e sicurezza statica degli edifici, per chi abita in un condominio, la situazione è diversa.

L’ampliamento infatti potrà riguardare spazi comuni del condominio, come il sottotetto, i magazzini, le autorimesse interrate, le coperture piane degli edifici. In queste situazioni i condomini dovranno muoversi adottando gli strumenti tradizionali ofeerti dalla disciplina del condominio e le decisioni potranno essere assunte dalla maggioranza, con diversi quorum a seconda dell’entità dell’intervento:

• 500 MILLESIMI E LA MAGGIORANZA DEGLI INTERVENUTI IN ASSEMBLEA - OPERE DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA
• 667 MILLESIMI E LA MAGGIORANZA DEGLI INTERVENUTI IN ASSEMBLEA - OPERE CHE RIGUARDANO INNOVAZIONI
• CONSENSO DI TUTTI I CONDOMINI- CESSIONE  DI BENI IMMOBILI CEDUTI A CHI INTENDE SFRUTTARNE LE POTENZIALITA’

I limiti di intervento saranno dati prima di tutto rispetto alla sicurezza statica degli edifici e dalle precedente destinazione d’uso.

Da non dimenticare inoltre che il secondo comma dell’art.1120 del Codice Civile considera illegittime tutte le innovazioni che rendono inservibili le cose comuni, anche se a un solo condomino. Pertanto se le variazioni per l’aumento della cubatura comportano anche solo variazioni di tipo formale dell’edificio, si dovranno considerare il decoro architettonico e le clausole contenute nei regolamenti, che potrebbero inibire qualsiasi modifica esterna.

L’andamento nazionale viene rispecchiato anche localmente

La crisi dell’edilizia a livello nazionale si rispecchia anche in ambito locale. Nel veronese i numeri traducono una situazione pesante, abbinata alla riduzione degli appalti pubblici e all’immobilismo del mercato immobiliare. La conferma viene dall’ultima indagine effettuata dal Collegio dei Geometri della Provincia di Verona in 16 comuni del territorio scaligero.
L’inchiesta ha rilevato direttamente dagli Uffici Tecnici Comunali e dall’Agenzia del Territorio i numeri relativi all’attività di costruzione e ristrutturazione per gli anni 2007 e 2008: si tratta della seconda edizione. Lo scenario che l’anno scorso dipingeva il settore edile in stasi, oggi ha assunto tinte ancora più fosche.
Dal 2007 al 2008 il numero di pratiche processate nel comprensorio provinciale è diminuito del 2,6% (a fronte del -2,2% precedente). I permessi per costruire rilasciati nel 2008 totalizzano un -7,94% e le Dia (che l’anno scorso erano ancora in positivo) un -6,26%. Una paralisi vera e propria che è estesa a tutta la penisola ma pesa di più proprio nel Nord Est.
“Si avverte profondamente la crisi – commenta il Presidente del Collegio dei geometri e Geometri Laureati della Provincia di Verona, Domenico Romanelli – Le principali commesse non riguardano più immobili di nuova edificazione e gli interventi sull’esistente sono di entità sempre più modesta. Le richieste della committenza sono indirizzate alla risoluzione di problemi legati alla proprietà immobiliare, decisamente marginali rispetto allo sviluppo edilizio”.
Se l’aumento di pratiche dà respiro all’attività del geometra, tecnico di relazione, che coglie l’occasione per specializzarsi ulteriormente, d’altro canto sul fronte della progettazione e della direzione lavori, tutto tace.
“La ricetta per il rilancio – prosegue Romanelli – è partire dal basso come ha fatto il piano casa, poi velocizzare le decisioni dei comuni per il 40%, in secondo luogo le amministrazioni centrali e periferiche dovrebbero osare di più in termini di incentivazioni con sgravi fiscali. Esempi? Il 36% di detrazione, il riordino delle facciate, il ricorso alle energie rinnovabili, insomma ognuno ci mette del suo. Infine riguardo alla bolla immobiliare… degli immobili, ora si corre ai ripari, ora le banche riscoprono Basilea II, ora si parla di valutazioni scientifiche dell’immobile per conoscere il valore reale e non un valore gonfiato. E prima?”.
E’ nel Piano Casa che sono risposte le speranze del mondo edile. Adesso che il Consiglio Regionale ha dato il via libera, la palla passa ai Comuni. L’assessore regionale ai Lavori Pubblici, Massimo Giorgetti ricorda che le costruzioni rappresentano il 27 per cento del pil veneto, con 100 mila addetti e con altri 400 mila lavoratori della filiera e colloca il Piano Casa in una progettualità di ampio respiro: “E’ un importante tassello di un piano ben più articolato che ha come scopo il miglioramento della qualità abitativa, preservando e rivitalizzando il patrimonio edilizio esistente, favorendo l’utilizzo delle fonti rinnovabili.
Il piano casa mira a tre risultati: ampliare gli edifici residenziali fino al 20 per cento, adeguare gli standard qualitativi degli edifici costruiti prima del 1989, introdurre agevolazioni fiscali da parte dei Comuni.” Sono le amministrazioni locali che dovranno, entro il prossimo 30 ottobre, decidere se e con quali limiti applicare il piano casa approvato il 2 luglio scorso in Regione.
In caso di mancato pronunciamento la Giunta avrà 15 giorni per nominare un commissario ad acta per convocare il Consiglio comunale e farlo deliberare sull’eventuale adozione delle nuove disposizioni. A Verona, dove i permessi per costruire rilasciati sono diminuite del 23% nell’ultimo anno, il Comune si è impegnato a portare in Consiglio prima del 30 ottobre, la delibera per l´applicazione del provvedimento, che lascia fuori dagli ampliamenti il centro storico cittadino, i centri storici minori e le colline, come già previsto dal Pat. Ovviamente gli interventi saranno consentiti nel rispetto delle norme vigenti e del regolamento comunale.
Il settore sta attraversando una crisi senza precedenti e gli effetti del Piano si vedranno solo l’anno prossimo. L’andamento per il 2009 finora è fortemente negativo e non ci sono segnali che le cose migliorino nella seconda parte dell’anno. Il piano casa dovrebbe favorire i lavori economicamente di minore entità, come i diversi interventi di ristrutturazione, ma anche le commesse di un certo livello

Superare la crisi a patto che tutti gli anelli della “catena” funzionino

03 nov 2009 | 

Arriva la ripresa. Almeno così dicono. Ma anche a Verona? Forse no. Infatti gli indicatori nella nostra città dicono che poco o nulla si muove ed anzi è probabile che nei prossimi mesi gli effetti della crisi si faranno sentire più duramente.

Allora la domanda da fare è un’altra. Riuscirà l’economia veronese a prendere il treno di una ripresa così flebile? Che tradotto significa: riusciranno le imprese, gli enti pubblici e le istituzioni economiche cittadine a fare squadra per cogliere subito l’inversione di tendenza a livello internazionale? Già, perché è impensabile che basti una crescita dello 0,3% affinché tutto torni come prima. Piuttosto accadrà che si delineeranno equilibri nuovi, dove chi ha saputo resistere meglio alla crisi potrà riprendersi in fretta e guadagnare quote di mercato, mentre chi sarà stato bastonato farà molta fatica a rialzarsi. Ed è evidente che in questo contesto una realtà come quella scaligera ha bisogno di fare squadra per giocare al meglio le proprie carte.

Peccato che fino ad ora della “squadra veronese” non ci sia la benché minima traccia. Basta guardare solo a qualche episodio delle ultime settimane per rendersene conto. Con la Fiera che stipula accordi in giro per il mondo (l’ultimo, importantissimo, con l’India) e però non riesce a trovare uno sbocco sicuro e condiviso in città; con l’aeroporto Catullo che è in deficit da due anni mentre i soci non perdono occasione per criticare il piano di rilancio proposto dal presidente Fabio Bortolazzi, con il Comune che non ha più un euro da investire e allora si mette nelle mani della Fondazione Cariverona, la quale però tra qualche mese sarà chiamata a impiegare un bel po’ di soldi per l’aumento di capitale di Unicredit (e il sindaco Tosi si è già appellato a Paolo Biasi perché non siano tolte risorse alla città). E la lista potrebbe andare avanti. E mentre si litiga, gli indicatori economici non si raddrizzano. Quasi 3.500 licenziamenti nel solo 2009, 3 milioni e 700 mila ore di cassa integrazione da gennaio ad agosto, tasso di mortalità di negozi e imprese in costante crescita (nel primo semestre 2009 a Verona sono nate 16 attività commerciali in meno di quelle cessate). Il tasso di disoccupazione, attestato al 3,8% in città e provincia a fine 2008, è destinato con tutta probabilità a crescere. Alcuni settori, inoltre, a partire dal lapideo e dall’agro-alimentare, continuano a navigare in acque agitate.

Fortunatamente non mancano i segnali incoraggianti. Solo che rischiano di essere troppo isolati se non c’è una “squadra” che li sfrutta a dovere. Si pensi ad esempio al settore della logistica. Altro possibile volano per la crescita potrebbe essere il piano casa. Nel settore delle costruzioni sta oltre il 16% delle imprese veronesi. È evidente che bisognerà capire come fare in modo che il piano casa faccia sentire i suoi benefici in modo diffuso e non solo per poche imprese. E perché questo funzioni, si torna al punto di partenza: bisogna che anche gli altri anelli della catena economica funzionino, dalle banche che dovranno concedere credito anche alle piccole imprese al Comune che sarà chiamato a gestire i regolamenti di attuazione del provvedimento.

intoccabili collina e centro

“Il centro storico e la collina sono intoccabili”. Con queste parole l’assessore comunale all’Ediliza privata Alessandro Montagna commenta la legge regionale sul Piano casa approvata ieri a Venezia. Legge che, tra le altre cose, prevede  l’ampliamento della prima casa fino al 20%, con  una volumetria  comunque non superiore a 1000 metri cubi. “Con questa legge – afferma Montagna – l’ampliamento della prima casa è stato sburocratizzato e reso più accessibile per l’utenza”. Per quanto riguarda la situazione veronese, gli assessori all’Edilizia privata e all’Urbanistica hanno 120 giorni di tempo per presentare un delibera in Giunta che “adatti” la legge regionale alla città scaligera. In tale legge, un occhio di riguardo è dato alla bioedilizia e alle fonti di energia rinnovabili. Critica però Legambiente Veneto che afferma?: “Basterà un’autocertificazione per avere un consistente aumento di cubatura”.

Per i geometri è un flop…

Poche le pratiche giunte ai Comuni a sei mesi dall’entrata in vigore della

Il Piano casa? Un flop? Lo pensano i professionisti veronesi: finora l’antidoto contro la crisi del settore non ha avuto effetto. È il Consiglio dei geometri a lanciare l’allarme, che ieri ha organizzato la conferenza “Piano casa, molti nodi da sciogliere”. Agli uffici tecnici dei comuni in provincia sono arrivati pochissime pratiche, un po’ meglio in città, con 66 richieste relative al Piano casa e 650 per quanto concerne il Piano interventi.

“È passato un quarto del tempo disponibile (sei mesi) da quando il Piano è entrato in vigore, ma questo non accenna a decollare” lamenta Domenico Romanelli, presidente del Collegio dei geometri. Si contesta specialmente l’applicazione a livello dei singoli Comuni, i quali hanno applicato la norma “a propria discrezione, con troppi vincoli e restrizioni – ha aggiunto Romanelli -. Se ci si muove di qualche chilometro le regole cambiano”. A palazzo Barbieri e in quelli Scaligeri, però, c’è meno preoccupazione: “Due esperti sono impegnati ogni mercoledì per spiegare i dettagli della norma a cittadini e professionisti che si presentano a chiedere delucidazioni” ha detto l’assessore comunale all’Edilizia privata Alessandro Montagna. “Il Piano casa è stato ovunque ben recepito – ha aggiunto Stefano Marcolini, assessore provinciale all’Edilizia -, soprattutto nelle zone montane, come la Lessinia, dove facilita il recupero del patrimonio edilizio tradizionale, operazione resa difficile dai vincoli di volumetria precedenti”.

Marangon: “Guai a chi boicotta il piano Casa”

Oltre 500 Comuni hqanno già adottato il provvedimento

12 nov 2009  by Veronasera

La Regione Veneto è pronta a ricorrere al Tar nei confronti di quei Comuni che dovessero boicottare il Piano Casa: lo ha detto l’assessore regionale alle politiche per il territorio, Renzo Marangon, nel corso del convegno “La riqualificazione urbana, scenari ed opportunità per le imprese”, svoltosi questa mattina a Veronafiere.

“Sono oltre 500, su un totale di 581, i Comuni che hanno già adottato il Piano – precisa Marangon -. La legge dava tempo fino al 30 ottobre. Vedo invece in alcuni casi una volontà di boicottaggio della legge regionale: in questi casi, lo dico fin d’ora, faremo ricorso al Tar”.

. Il presi­dente dei costruttori edili dell’An­ce Verona, Andrea Marani, si sbi­lancia un po’ e spiega l’impatto che la norma regionale avrà sulla nostra provincia. Si sbilancia nel senso che per ora nessuno sa dire con esattezza cosa si potrà fare e dove grazie al provvedimento va­rato per rilanciare il settore del­l’edilizia, tra i più colpiti dalla cri­si. I Comuni hanno infatti tempo fino al 30 ottobre per calare la norma ciascuno sul territorio di propria competenza. Potranno decidere di escludere dal provve­dimento intere aree, fare osserva­zioni, porre paletti. Per fare chia­rezza su tutta la varietà di casi par­tirà nelle prossime settimane una lunga campagna d’informa­zione, che prenderà il via dopodo­mani in Fiera con un convegno organizzato dall’Ance. Intanto so­no noti i tratti generali della leg­ge, pubblicata sulla gazzetta uffi­ciale regionale lo scorso 10 lu­glio. In sostanza per i prossimi due anni sarà possibile – in dero­ga ai regolamenti comunali e alle pianificazioni urbanistiche degli enti locali – aumentare del 20% i volumi degli edifici residenziali e del 20% la superficie coperta di quelli non residenziali. Chi voglia demolire un edificio vecchio e ri­costruirne uno nuovo in linea con i più moderni criteri di bioe­dilizia e risparmio energetico, sa­rà incentivato, perché in tal caso l’aumento di volume e superficie potrà arrivare fino al 40 per cen­to. «È un’ottima legge – commen­ta Marani – e la Regione Veneto ha lavorato particolarmente be­ne, perché ha scritto un provvedi­mento snello e semplice. Ora i Co­muni siamo sicuri che faranno bene la loro parte. Quello che ci preoccupa sono le banche. Fino a qualche anno fa concedevano fi­nanziamenti pari anche al 110 per cento dell’investimento. Og­gi sono più selettive, ma a mio giudizio è un loro dovere conce­dere credito almeno dal 50 al 70 per cento del capitale necessa­rio ». Aumentare il volume della propria casa naturalmente non è un obbligo, ma un’opportunità. Chi vorrà portà utilizzare la nor­ma anche per interventi più pic­coli, come la chiusura della veran­da o la realizzazione di una stan­za in più. Per Marani «la cosa più importante che il piano casa in­troduce è la sburocratizzazione. Prima per costruire passavano cinque anni, ora basteranno ses­santa giorni, perché la responsa­bilità ricadrà sui progettisti e non più sugli amministratori». Resta naturalmente da vedere chi sarà escluso dai benefici. Nei condo­mìni, per esempio, difficilmente si effettueranno lavori, perché servirà l’assenso di tutti i condo­mini. Anche per le villette a schie­ra la norma è rigida: l’ampliamen­to sarà concesso solo se tutte le villette della stessa schiera lo fa­ranno in modo analogo. Nessun cantiere sarà poi aperto nei centri storici. Marani però sollecita il Co­mune: «Fin dove arriva arriva il centro storico? Borgo Milano è zona storica? E Borgo Trento? Se si costruisce bene, si può rispetta­re il paesaggio anche intervenen­do sulle Torricelle».

Il pacchetto illustrato alla Giunta comunale di Verona, la palla passa alle Circoscrizioni

30 set  by   VERONASERA

Il tanto atteso piano casa è finalmente pronto ed è stato illustrato questa mattina alla Giunta di Palazzo Barbieri. Quindi slitta ancora la tanto l’ approvazione attesa da tutti, non perché ci siano problemi in seno alla Giunta oppure al piano stesso, ma perchè i criteri per ampliare case e fabbricati dovranno prima essere visionati dalle varie Circoscrizioni.

A comunicarlo sono stati gli assessori all’Urbanistica Vito Giacino e all’Edilizia privata Alessandro Montagna, i quali hanno anche esposto alla stampa i principi che regolano il pacchetto di provvedimenti edilizi.

Il piano casa è diviso in due parti, delle quali la prima è riferita solo alla prima abitazione e riprende totalmente le disposizioni regionali, che consente di ampliare fino al 20 per cento la prima casa, comunque non oltre i 1.000 metri cubi, senza il permesso di costruire ma solo avendo in mano la Dichiarazione di inizio attività. La seconda parte, invece, è quella di competenza del Comune, il quale può decidere le varie specifiche da adottare nei diversi quartieri. Sarà codificato, infatti, nel testo del piano se, dove e come si potrà ampliare la seconda casa, o se sarà possibile demolire e ricostruire, aumentando i volumi fino al 40 per cento, case o altre costruzioni.

Certo è che il centro storico e le altre zone protette dalla sovrintendenza, come le ville Venete, le case liberty di Borgo Trento, la salita del Monte Grappa, Pindemonte e la Valdonega, non beneficeranno dal piano casa.

La palla, quindi, passa alla Circoscrizioni, le quali dovranno leggere gli incartamenti presentati questa mattina in Giunta e, eventualmente, effettuare alcune modifiche sui vari casi specifici. Gli assessori Giacinto e Montagna si augurano che nel giro di 7 o 10 giorni, la Giunta possa approvare l’intero pacchetto.